A Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID) é um símbolo do empenhamento dos Estados Unidos em ajudar os países necessitados. Encarregada de administrar a ajuda externa civil e a assistência ao desenvolvimento, encarna o esforço dos EUA para combater a pobreza global e promover o crescimento económico. No entanto, o caminho da boa vontade é muitas vezes repleto de complexidades, e o percurso da USAID não é exceção.
Fonte: Club-k.net
ANÚNCIOS RECENTES E PREOCUPAÇÕES HISTÓRICAS
Recentemente, a USAID anunciou o seu programa de reforço do acesso à água e aos serviços de saneamento em Angola, um passo que reflecte a sua missão permanente de melhorar as condições de vida no mundo. No entanto, um olhar sobre o passado revela por que razão tais iniciativas, apesar das suas nobres intenções, suscitam dúvidas. O desempenho histórico da agência, marcado por uma série de erros, lança uma sombra de preocupação sobre as suas últimas iniciativas.
O COLAPSO DE UM PROJECTO DE SAÚDE
Um exemplo notável é um grande projeto financiado pela USAID e executado pela Chemonics International, destinado a melhorar as cadeias de abastecimento de saúde a nível mundial. Apesar das grandes esperanças, a iniciativa enfrentou uma turbulência desde o início, tendo-se desmoronado em 2017 devido a relatos de má gestão e erros significativos. As consequências deram origem a investigações, tendo a Chemonics afirmado mais tarde que tinha resolvido os problemas. No entanto, uma investigação posterior revelou problemas persistentes, incluindo atrasos na entrega de produtos de saúde essenciais e alegações de indicadores de desempenho manipulados. Este episódio, repleto de acusações de fraude e má gestão, sublinha as armadilhas de uma supervisão inadequada e as complexidades da implementação de iniciativas de saúde globais.
O PROJECTO NEXTGEN DE 17 MIL MILHÕES DE DÓLARES
A acrescentar à controvérsia está o projeto NextGen, um empreendimento de 17 mil milhões de dólares que envolve vários contratantes, incluindo a Chemonics. Tendo em conta os envolvimentos anteriores da empresa, o seu papel significativo neste novo empreendimento suscita apreensão quanto à responsabilidade e ao êxito final do projeto.
O DESASTRE DA AJUDA NA ETIÓPIA
Na Etiópia, um país assolado por distúrbios civis e desafios ambientais, as intenções da USAID de atenuar uma crise humanitária através da ajuda alimentar depararam-se com obstáculos significativos. De acordo com um relatório do Instituto Cato, mais de 7000 toneladas métricas de trigo e 215 000 litros de óleo alimentar foram saqueados por várias facções beligerantes, o que sublinha uma realidade sombria em que a ajuda não chega aos mais necessitados. A situação na Etiópia foi ainda mais complicada devido às alegações de um esquema colossal que envolvia funcionários do governo para roubar os cereais doados, o que levou a USAID a suspender temporariamente a ajuda. Este caso é frequentemente citado como sendo possivelmente o maior roubo de ajuda alimentar estrangeira de sempre, lançando uma luz sobre os desafios da gestão da ajuda em zonas de conflito.
A dinâmica na Etiópia ilustra o paradoxo da ajuda alimentar; embora se destine a aliviar a fome em tempos de crise, pode inadvertidamente alimentar o conflito ou tornar-se um bem controlado pelos combatentes. Este facto não só agrava a crise humanitária como também complica a distribuição da ajuda aos necessitados. O roubo e a má gestão dos abastecimentos alimentares na Etiópia representam uma falha sistémica na salvaguarda dos recursos destinados aos vulneráveis, levantando questões sobre a eficácia da ajuda externa em tais contextos.
ESFORÇOS DE SOCORRO NO TERRAMOTO DO HAITI
Os esforços de ajuda ao terramoto de 2010 no Haiti, liderados pela USAID, também foram alvo de críticas. Apesar dos fundos e recursos substanciais afectados à recuperação, a eficácia da distribuição da ajuda e o ritmo lento da sua prestação foram questionados. Os desafios de coordenação e o impacto limitado a longo prazo no desenvolvimento do Haiti sublinharam as dificuldades em traduzir uma ajuda generosa em resultados sustentáveis.
AFEGANISTÃO: O DESAFIO DA RECONSTRUÇÃO DE UMA NAÇÃO
Questões persistentes na prestação de ajuda
O envolvimento da USAID no Afeganistão, especialmente após os ataques de 11 de setembro, tem sido caracterizado por um esforço ambicioso, mas tumultuoso, de reconstrução de uma nação dilacerada por décadas de conflito. De acordo com um relatório da Devex, os esforços da USAID no Afeganistão foram prejudicados pela corrupção, má gestão e uma série de desafios de segurança que impediram os objectivos da agência. Apesar de compromissos financeiros substanciais, os progressos em áreas críticas como a governação, as infraestruturas e a educação têm sido inconsistentes, o que levou a um escrutínio do impacto e da direção dos esforços da USAID no país.
A intersecção entre a ajuda e a dinâmica política
Os desafios enfrentados pela USAID no Afeganistão também tocam em questões mais vastas de interferência política e de alinhamento da ajuda com interesses geopolíticos. A complexidade de navegar na paisagem política do Afeganistão, aliada à necessidade de uma compreensão diferenciada da dinâmica local, sublinha as dificuldades de implementar programas de ajuda em contextos em que as questões políticas, sociais e de segurança estão profundamente interligadas.
CRÍTICAS PARA ALÉM DOS FRACASSOS DOS PROJECTOS
Para além dos fracassos de projectos específicos, a USAID enfrenta críticas mais amplas relacionadas com a insensibilidade cultural, preocupações éticas e alegações de interferência política. As iniciativas da agência foram, por vezes, consideradas como não respeitando os costumes e valores locais, o que pode comprometer a sustentabilidade das intervenções de ajuda. Além disso, a acusação de que as decisões de ajuda são influenciadas por agendas políticas e não por necessidades humanitárias ameaça a credibilidade e a imparcialidade da agência.
CONCLUSÃO
O extenso historial da USAID, embora assente em objectivos louváveis, dá uma imagem pouco lisonjeira das suas intervenções globais. O padrão que emerge não é o de um sucesso absoluto e de avanços humanitários, mas de projectos marcados por má gestão, dilemas éticos e consequências indesejadas. Esta narrativa obriga a uma crítica rigorosa da própria estrutura da ajuda internacional tal como é prestada pela USAID, sugerindo uma organização em que a ambição ultrapassa muitas vezes a execução e em que as nobres intenções são frequentemente prejudicadas pelas realidades da sua implementação.
A multiplicidade de contratempos e controvérsias em torno dos projectos da USAID, desde a má afetação de recursos na Etiópia até às ineficiências no Afeganistão, e desde a calamitosa supervisão no Haiti até às iniciativas de saúde encadeadas por empreiteiros questionáveis, serve de testemunho de uma tendência perturbadora. Longe de serem incidentes isolados, estes episódios sugerem coletivamente uma questão sistémica no seio da USAID, em que a infusão de ajuda parece exacerbar os problemas que procura melhorar. Onde quer que a USAID se tenha aventurado, a sua ação tem sido frequentemente mais problemática do que paliativa.